기사링크 : https://www.nytimes.com/2023/06/06/opinion/climate-change-biofuels-corn-ethanol.html


기사제목
: 기후 해결책이 기후변화에 악영향을 미친다.


기사내용
1) 미국이 재생에너지를 지원하면서,
   태양광과 풍력발전에 과다한 토지를 사용하고 있다.
   마찬가지로, [바이오 연료*] 생산에 많은 땅을 사용하지만
   대체되는 화석연료는 적다.

    * bio fuel (바이오 연료)
       : biomass (바이오매스, 자연에서 얻어지는 식물 등)에서
         직, 간접적으로 생산된 연료.
         대두, 팜, 음식물 쓰레기 등으로 만든다.

2) 옥수수로 만든 에탄올이나,
   콩으로 만든 디젤같이
   농장에서 생산된 바이오 연료는
   식료품 가격 상승과 전세계적인 기아를 악화시킨다.

3) 또한 바이오 연료는 기후와 환경에 재앙이다.
   100 에이커 (약 400만 m2, 122만 평)에서
   생산된 바이오 연료는,
   1 에이커 면적의 태양광 발전이 생산한
   에너지와 같다.
   전세계적으로 켈리포니아 주보다 큰
   토지에서 생산한 바이오 연료는
   2020년 수송용 연료의 4% 였다.

4) 세계는 농작물을 재배해 탄소를 저장하고,
   증가하는 인구를 먹여 살릴 토지가 필요하다.
   하지만, 워싱턴에는 초당파적으로
   옥수수 에탄올이 친환경이라는 믿음이 있다.

5) 의회는 농부에게 아첨하기 위해
   바이오 연료를 합리화하고 있다.
   미국의 농업 지원 정책과 마찬가지로
   바이오 연료 보조금은
   농사를 하지 않는 99%의 미국인의 세금을
   1% 사람들에게 분배한다.

6) 농업 보조금과 바이오 연료 보조금이 다른 것은,
   사람을 먹여 살릴 농작물이 연료 탱크로 가고
   생산량만큼 화석연료를 사용한다.
   천연가스로 만든 비료부터, 트랙터의 디젤연료,
   기타 산업용 자원 등에 화석연료가 필요하다.

7) 하지만 바이오 연료의 악영향은 따로 있다.
   2008년 사이언스 저널의 논문에 따르면,
   바이오 연료를 만들기 위해
   숲과 습지, 초원을 농지로 전환하는데,
   이들은 탄소를 저장하고 생태계에 중요하다.

7) 농부들은 수백만 에이커의 농지에서
   수송용 연료를 위해 농작물을 재배한다.
   이는 농작물들이 말 대신에
   공장에서 수송용 연료로 가공된다는 점에서
   말과 마차의 시대로 돌아간 것 같다.

8) 2050년에 100억 명의 인구를 부양하고
   파리 기후 협약의 온실가스 배출량을 충족하기 위해
   산림 벌채와 황무지 개간을 중단해야 한다.
   바이오 연료는 2가지 과제를 어렵게 한다.

9) 하지만 바이든 대통령과 전임자들은
   [아이오와 주 당원대회*]에서 대선경쟁 하기 전,
   바이오 연료에 대한 충성맹세를 한다.
   그래야 옥수수 가격을 올리고, 표를 얻을 수 있기 때문이다.
   2022년, 바이든 대통령은 아이오와 주에 방문해
   인플레이션 감소 법안에 바이오 연료 보조금을
   대폭 반영했음을 자랑했다.

   * Iowa caucus (아이오와 주 당원대회)
     : caucus는 당의 대선 후보를 선출하기 위해
       대의원을 뽑는 과정을 의미한다.
       아이오와 주는 미국에서 첫번째로 실시되는 예비선거로
       그 결과에 따라 향후 선거에 영향을 주기 때문에
       큰 의미를 지닌다.

10) 바이오 연료 산업을 지탱하는 것은
    재생에너지 연료 혼합 의무화 제도이다.
    (Renewable Fuel Standard, RFS)
    제도는 매년 150억 갤런의 옥수수 에탄올을
    휘발유에 혼합해 사용하도록 요구한다.
    또한 세액공제를 통해 옥수수 에탄올의 경제성을 한다.

11) 2022년 제도는 목초, 농장 폐기물,
   기타 비작물 재료로부터 210억 갤런의
   ‘진전된 바이오 연료’를 생산하도록 의무화 예정이었다.
   하지만 세액공제로도 경제성을 맞출 수 없고,
   2022년 당시 할당량의 25%만이 생산되었다.

12) 이 과정에서 대두로 만든 디젤은 예외가 되었다.
     의회는 대두 농장주에게 환심을 사기 위해
     대두 디젤을 ‘진전된 바이오 연료’로 지정했다.

13) 바이든 행정부의 환경보호국은
     연료 혼합 의무화 제도의 규정과 규칙들을
     쉽게 개정할 수 있다.
     바이오 연료의 범위를
     식당의 폐유, 농사 잔여물 등으로 제한할 수 있다.
     또는 온실가스 배출 분석을 통해
     토지를 제대로 활용할 수 있도록 할 수 있다.

14) 현재, 환경보호국의 2023 ~ 25년
     재생에너지 연료 혼합 의무화 제도(안)은
     바이오 연료의 범위를 대두 디젤까지 확장했다.

15) 내연기관이 발명되었을 때로 돌아가보면,
     지역구에 말채찍 공장이 있는 의원들은
     말채찍을 장려하는 법안을 지지했을 것이다.

16) 변화는 힘겨울 수 있다.
     진전은 모두에게 같은 이익을 주지 않는다.
     하지만, 바이오 연료는
     기후변화 해결책으로 가장한 악몽이며,
     지구상에서 가장 빈곤한 사람들의 삶을 더 힘겹게 한다.
     농업계의 로비를 극복하는 것은 쉽지 않지만, 가능하다.
     텍사스의 상원의원 ‘Ted Cruz’는
     2016 대선에서 바이오 연료 생산자에게 아첨하지 않고도
     아이오와 주 공화당 당원대회에서 이겼다.